“三位一體”立交橋的貫通，為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理難題，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，提升基層組織服務(wù)能力開辟了新路徑。
著力構(gòu)建農(nóng)村服務(wù)體系
針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中組織化程度低、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難、金融服務(wù)滯后等突出問題，臨洮縣建立了覆蓋全縣的生產(chǎn)合作服務(wù)體系、供銷合作服務(wù)體系、金融合作服務(wù)體系，搭建了政府、企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶密切聯(lián)系的橋梁紐帶。
生產(chǎn)合作服務(wù)體系是指在全縣323個(gè)行政村成立村級集體經(jīng)濟(jì)組織，按照“一戶至少一人”的原則，吸納群眾加入富民產(chǎn)業(yè)合作社成為社員，使每個(gè)農(nóng)戶真正成為村集體組織的主人。
供銷合作服務(wù)體系是指在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋式組建供銷物流服務(wù)公司，在323個(gè)村全部組建供銷合作社，成立“臨洮供銷聯(lián)盟”，打造“供銷聯(lián)盟+縣供銷公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷公司+村級供銷合作社”的供銷服務(wù)體系。
同時(shí)，依托阿里巴巴釘釘系統(tǒng)搭建全縣組織化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺，向全縣農(nóng)民直接配送各類生產(chǎn)資料。
合作金融服務(wù)體系是指成立縣政府金融工作辦公室，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立金融工作站，323個(gè)行政村全部組建農(nóng)村金融工作室，依托全縣11.23萬農(nóng)戶大數(shù)據(jù)建立農(nóng)戶金融信用體系。
“三位一體”綜合改革不僅解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，還提升了基層黨組織服務(wù)群眾能力和水平，增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部對群眾的凝聚力和號召力，鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺
為了打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題，臨洮縣打造了數(shù)字臨洮2.0——線上社會化公共服務(wù)平臺，為群眾生產(chǎn)生活全過程開展線上、線下便捷高效服務(wù)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
社會化公共服務(wù)平臺是指依托阿里巴巴釘釘系統(tǒng)搭建全縣線上社會化公共服務(wù)平臺，打造了涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、信用金融服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)為一體的線上組織體系和農(nóng)資配送、上門服務(wù)等線下服務(wù)體系。
針對當(dāng)前疫情防控對科技下鄉(xiāng)服務(wù)的影響，臨洮縣依托線上社會化公共服務(wù)平臺，建成了農(nóng)業(yè)大講堂，開設(shè)了蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)管理等線上課程，組織全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過在線直播、視屏錄播、互動交流等方式，為農(nóng)戶提供種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)等全品類農(nóng)資使用和種養(yǎng)技術(shù)手機(jī)終端線上指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)解決群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的疑難問題。
針對農(nóng)民融資貸款難題，臨洮縣在服務(wù)平臺上又建立了螞蟻金服、農(nóng)商銀行、郵政儲蓄銀行等金融業(yè)務(wù)端口鏈接，按照“一次核定、余款控制、周轉(zhuǎn)使用、隨用隨貸”的原則，開展以“整體授信、農(nóng)戶聯(lián)保”模式為主的“聯(lián)保貸”業(yè)務(wù)，有效解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的貸款難、貸款貴、貸款慢問題。
服務(wù)到門口百姓得實(shí)惠
疫情尚未結(jié)束，但農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)不能再等。
臨洮縣新添鎮(zhèn)孫家村村民孫建文已經(jīng)通過村里的富民產(chǎn)業(yè)合作社，統(tǒng)一采購了二胺、尿素等農(nóng)資，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耽誤不了。他說：“送貨上門，不管什么時(shí)候平臺上一登記，直接就給你卸到門口了。”
孫家村黨總支書記孫維紅告訴記者，602戶村民全部加入了合作社，服務(wù)到了老百姓家門口，老百姓得到了實(shí)惠。
在離孫家村不遠(yuǎn)的崖灣村，村黨總支書記楊有義正在蔬菜大棚里了解蔬菜長勢情況。
“三位一體”改革推行以來，他身上的職務(wù)更多，同時(shí)擔(dān)子也更重。在他看來，“三位一體”改革解決了群眾產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后面臨的一系列難題，也讓他做好基層工作找到了有力的抓手。
楊有義說：“幾大職能合一增強(qiáng)了黨組織在基層的組織力、凝聚力、號召力，有力地解決了讓群眾發(fā)展有產(chǎn)業(yè)、銷售有門路、致富缺資金的問題。”
臨洮縣委組織部部長剡剛介紹，通過“三位一體”改革，把帶富支部建在了產(chǎn)業(yè)鏈上，把能人黨員聚到了產(chǎn)業(yè)鏈上，讓農(nóng)民群眾受益在了產(chǎn)業(yè)鏈上，有效破解了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織化程度低、農(nóng)資購銷成本大、農(nóng)民貸款門欄高等瓶頸問題，極大提升了農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、號召力，激發(fā)了群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的熱情。
拒不完全統(tǒng)計(jì)，“三位一體”改革以來，臨洮縣有10余萬名群眾加入了富民產(chǎn)業(yè)合作社成為社員；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺累計(jì)向24000余戶農(nóng)民直接配送各類生產(chǎn)資料7900多噸，近期配送春耕生產(chǎn)物資高達(dá)1290余噸；1.3萬余居民取得了近4億信用貸款；參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)群眾近135萬人次。
目前，臨洮縣323個(gè)行政村已累計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入1685萬元，近兩年年均增量達(dá)到373萬元，平均每村收入達(dá)到5.22萬元。