有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局，有關(guān)農(nóng)業(yè)科研教學(xué)推廣單位：
2018年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選擇在四川等8個省份開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點（以下簡稱“協(xié)同推廣計劃”）。2020年2月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教環(huán)能工作要點》的通知（農(nóng)辦科〔2020〕4號），要求繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃，不斷完善“政產(chǎn)學(xué)研推用”協(xié)同機制。按照《農(nóng)業(yè)部教育部關(guān)于深入推進(jìn)高等院校和農(nóng)業(yè)科研單位開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的意見》（農(nóng)科教發(fā)〔2017〕13號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點的通知》（農(nóng)辦科〔2018〕16號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體思路及目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，按照中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件和省委、省政府安排部署，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主線，以重大技術(shù)推廣任務(wù)為牽引，創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化組織方式，強化“省市縣”三級縱向協(xié)同、“政產(chǎn)學(xué)研推用”六方左右協(xié)同，構(gòu)建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研多方協(xié)同推廣機制，形成國家農(nóng)技推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織等合力開展農(nóng)技推廣服務(wù)的組織模式，為擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌、全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供強有力的科技支撐和人才保障。
二、實施范圍
2020年，圍繞構(gòu)建我省“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，選擇在小麥、蔬菜、中藥材、生豬、肉牛、水產(chǎn)等6個產(chǎn)業(yè)實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃。涉及全省19個市（州）、40個縣（市、區(qū)），參與單位131個，從層級看，省級38個、市級34個、縣級59個，從類別看，科研30個、教學(xué)19個、推廣64個、新型經(jīng)營主體18個。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┘赏茝V一批優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)。堅持問題導(dǎo)向，把滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求作為基本出發(fā)點，把提高農(nóng)技推廣服務(wù)整體效能、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。今年，我省組織有關(guān)單位和專家，在6個產(chǎn)業(yè)梳理出20個問題，立足產(chǎn)業(yè)需求集成技術(shù)20項，各參與單位與人員要切實加強技術(shù)集成熟化和示范推廣，有效支撐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
?。ǘ┘垡恢Ъ夹g(shù)過硬的農(nóng)技推廣隊伍。以農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣任務(wù)為紐帶，按照優(yōu)勢互補的原則，打破農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門界限，遴選了234名專家和推廣經(jīng)營人員參與，從類別看，科研、教學(xué)、推廣、經(jīng)營主體分別為71人、51人、101人、11人，從職稱看，正高、副高、中級、初級分別為63人、100人、51人、20人。各參與單位與人員要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣有機融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院校創(chuàng)新資源優(yōu)勢、農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)生產(chǎn)優(yōu)勢、各類經(jīng)營主體的市場運行優(yōu)勢等有機結(jié)合，形成上連科技前沿、下接生產(chǎn)一線的農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍。
?。ㄈ┩晟?ldquo;兩地一站一體”協(xié)同推廣模式。著力完善“農(nóng)業(yè)科研試驗基地+區(qū)域示范展示基地+基層農(nóng)技推廣站（點）+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的鏈?zhǔn)郊夹g(shù)推廣服務(wù)模式，依托農(nóng)業(yè)科研院（所）、農(nóng)業(yè)院校、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶等建立科研試驗基地、示范展示基地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層農(nóng)牧技術(shù)推廣服務(wù)站、基層農(nóng)牧技術(shù)推廣人員開展協(xié)同推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、專家教授與基層農(nóng)技人員有效對接，建立展示基地1.2萬畝、示范基地15.98萬畝，培育示范主體250個，開展骨干培訓(xùn)1630人，示范培訓(xùn)1.7萬人，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化、示范展示、推廣應(yīng)用的無縫連接。
四、組織方式
建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，技術(shù)推廣優(yōu)勢單位領(lǐng)銜，國家農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院校及涉農(nóng)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等廣泛參與、優(yōu)勢互補、緊密協(xié)同的組織方式，突出一體化統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)上下有機銜接。
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。負(fù)責(zé)協(xié)同推廣計劃工作的總體設(shè)計，組織制定省級實施方案，強化對協(xié)同推廣計劃工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，組織開展試點績效考評，總結(jié)推廣典型做法經(jīng)驗。
?。ǘ┙M長單位。四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、四川省園藝作物技術(shù)推廣總站、四川省動物疫病預(yù)防控制中心、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所、四川省水產(chǎn)局分別為小麥、蔬菜、中藥材、生豬（疫病）、肉牛（飼草）、水產(chǎn)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點的組長單位。實行組長單位負(fù)責(zé)制，由組長單位牽頭制定并實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣項目實施方案，確定重大技術(shù)推廣任務(wù)，組織遴選確定參與的試點縣、優(yōu)勢單位和精干人員，組建推廣首席和技術(shù)首席“雙首席”領(lǐng)銜、各專業(yè)學(xué)科專家和各層級各類型推廣經(jīng)營人員廣泛參與的實施團隊，加強工作指導(dǎo)，定期調(diào)度進(jìn)展，組織考評驗收，總結(jié)進(jìn)展成效。
（三）承擔(dān)單位。按照工作要求，選派精干力量承擔(dān)相關(guān)任務(wù)；完善相關(guān)規(guī)章制度，為協(xié)同推廣計劃實施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立協(xié)同推廣計劃工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，分管副廳長任組長，下設(shè)辦公室在廳科技教育處，負(fù)責(zé)建立協(xié)同推廣計劃工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，加強宏觀統(tǒng)籌和工作指導(dǎo)，對工作情況進(jìn)行跟蹤，研究解決工作中遇到的困難和問題。各參與單位要充分理解試點工作的科學(xué)內(nèi)涵，深刻認(rèn)識協(xié)同推廣計劃是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已有工作的拓展和延伸，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢和特長，圍繞協(xié)同推廣計劃的工作路徑和目標(biāo)要求，有序開展各項工作并取得實效。
?。ǘ┘訌娨?guī)范管理。組長單位履行項目管理直接責(zé)任，推廣首席、技術(shù)首席履行項目管理具體責(zé)任。組長單位組織推廣首席、技術(shù)首席，按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本產(chǎn)業(yè)實際，制定實施方案，加強項目管理?！端拇ㄊ∝斦d四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2020年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（川財農(nóng)〔2019〕197號），安排下達(dá)了全省協(xié)同推廣計劃資金2000萬元，其中，生豬（疫病）、蔬菜各400萬元，小麥、水產(chǎn)、肉牛（飼草）、中藥材各300萬元，要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財農(nóng)〔2017〕41號）、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實施細(xì)則》（川財農(nóng)〔2017〕95號）、《四川省農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法實施細(xì)則》（川財農(nóng)〔2019〕187號）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳印發(fā)的相關(guān)實施指導(dǎo)意見以及相關(guān)財政預(yù)算管理要求，加強項目實施、資金使用和績效目標(biāo)管理，確保全面完成各項工作任務(wù)。
（三）完善支持政策。參與協(xié)同推廣計劃的農(nóng)業(yè)科研院校要建立健全有效引導(dǎo)專家教授開展農(nóng)技推廣服務(wù)的人事管理、考核評價、績效激勵等規(guī)章制度，加大農(nóng)科教聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作力度，促進(jìn)人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)流動，增強專家教授常駐試驗示范基地、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線從事指導(dǎo)推廣的積極性和主動性。參與協(xié)同推廣計劃的農(nóng)技推廣機構(gòu)要強化上聯(lián)農(nóng)業(yè)科研院校、下聯(lián)生產(chǎn)經(jīng)營主體的橋梁紐帶作用，主動聯(lián)系專家教授，及時反饋產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求；完善考評激勵機制，激發(fā)農(nóng)技人員服務(wù)活力，提升農(nóng)技推廣效能。加強對市場化農(nóng)技推廣服務(wù)的規(guī)范和管理，引導(dǎo)社會化服務(wù)組織規(guī)范高效地提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
（四）強化典型引領(lǐng)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將及時跟蹤了解試點進(jìn)展情況，采取工作簡報、現(xiàn)場觀摩、會議交流等方式，發(fā)掘總結(jié)協(xié)同推廣計劃開展中各地探索取得的好做法和好的經(jīng)驗成效。各參與單位、縣（市、區(qū)）要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體，多途徑展示宣傳協(xié)同推廣計劃的有益探索和鮮活典型，加強經(jīng)驗歸納提升，形成可復(fù)制可推廣的機制模式，發(fā)揮典型的示范帶動作用。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月10日
