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我市多措并舉持續(xù)推動政策性農(nóng)業(yè)保險工作提質(zhì)增效

   日期:2019-08-15     瀏覽:211    評論:0    
核心提示:近年來,我市按照政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進的原則,多措并舉,大力推動政策性農(nóng)業(yè)保險工作,著力將政府支持保護農(nóng)
 近年來,我市按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則,多措并舉,大力推動政策性農(nóng)業(yè)保險工作,著力將政府支持保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策內(nèi)容注入到政策性農(nóng)業(yè)保險這一形式中,有效增強農(nóng)民應對自然災害能力。經(jīng)過多年的制度完善、宣傳強化、資金保障和各級政府各部門大力推動,我市政策性農(nóng)業(yè)保險持續(xù)提質(zhì)增效。目前,全市開展的政策性農(nóng)業(yè)保險已包括玉米、大豆、水稻、棉花、小麥、油菜6個種植業(yè)險種和能繁母豬、奶牛2個養(yǎng)殖業(yè)險種,品種覆蓋率達到100%,綜合投保率達90%以上,基本實現(xiàn)農(nóng)戶“愿保盡保”。“十三五”以來,全市政策性農(nóng)業(yè)保險累計投保農(nóng)作物3851.84萬畝、牲畜90.11萬頭,累計提供風險保障126.84億元,累計兌付賠款3.41億元,為農(nóng)戶減輕了損失,為災后快速恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障。政策性農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)村發(fā)展“保護傘”、農(nóng)業(yè)增效“安全網(wǎng)”、農(nóng)民增收“護身符”,對于促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶防災抗災能力以及推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施發(fā)揮著越來越重要的作用。

完善政策機制,明確績效目標。完善實施機制,在上級政策框架下,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)業(yè)保險特點,制定年度實施辦法,明確全年工作目標和措施。落實財政投入機制,精準測算保費資金,加大財政投入力度,按規(guī)定比例足額籌集地方財政配套資金,強化財政資金的政策引導作用。“十三五”以來,全市累計投入各級財政保費補貼資金5.25億元,其中中央資金2.92億元,省級資金1.93億元,市縣資金0.4億元。做實責任機制,層層簽訂民生工程目標責任書,明確全年績效目標任務,壓實責任,并制定任務分解表和行事歷,將全市年度績效目標任務進一步量化、細化。

嚴格審核機制,增強業(yè)務工作規(guī)范性。加強數(shù)據(jù)比對和政策把關(guān),認真審核保費補貼資料,及時足額撥付財政保費補貼資金。督促經(jīng)辦機構(gòu)嚴格按照規(guī)范開展承保、查勘定損、理賠業(yè)務,提高業(yè)務精準性;落實公示制度、承保清冊和理賠清冊簽字制度以及調(diào)查回訪制度,確保政策性農(nóng)業(yè)保險公開、透明;建立完善直接支付平臺,簡化理賠流程,減少中間代支付環(huán)節(jié),切實提高理賠時效性。

強化監(jiān)管機制,加大監(jiān)督檢查力度。我市將監(jiān)督檢查作為提升工作質(zhì)效的有力抓手,通過檢查和績效考核,及時發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、整改問題。實施好常態(tài)化監(jiān)管,嚴格落實“一月一考核、一月一排名、一月一通報”制度,及時將考核結(jié)果、存在問題通報各縣區(qū)限期整改,縣區(qū)間形成爭先進位的良好風氣。開展好績效評價,全面落實黨的十九大報告關(guān)于“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”的要求,建立完善績效評價制度,堅持問題導向,通過第三方等形式,積極開展績效評價工作,對全市農(nóng)險政策落實、工作推動、業(yè)務規(guī)范性以及群眾滿意度進行全面梳理,客觀反映工作成效、發(fā)現(xiàn)問題,進一步總結(jié)經(jīng)驗、整改問題,推動我市農(nóng)業(yè)保險工作良性發(fā)展。

完善糾處機制,及時處理好理賠糾紛。完善糾處協(xié)調(diào)機制,及時調(diào)整政策性農(nóng)業(yè)保險理賠管理辦公室成員。及時根據(jù)人事變動,充實、完善市級理賠專家?guī)欤_保能夠及時處理理賠糾紛,督促經(jīng)辦機構(gòu)落實查勘定損工作措施,提高工作質(zhì)效。

引入競爭機制,精心選擇經(jīng)辦機構(gòu)。按照上級要求,嚴格依據(jù)政府采購法規(guī)要求,按照公開、公平、公正的原則,實事求是,好中選優(yōu),于2017年完成2018—2020年政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務經(jīng)辦機構(gòu)招標工作。競爭機制的引入,進一步增強了經(jīng)辦機構(gòu)競爭意識,激發(fā)其服務意識,提升經(jīng)辦水平和服務能力。

建立考評機制,提升績效管理水平。制定、出臺《亳州市政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)績效考評辦法》,加大對經(jīng)辦機構(gòu)績效考核力度,將考核工作制度化。設定科學合理、針對性強、易量化的績效考評指標,客觀真實地反映經(jīng)辦機構(gòu)服務水平,并通過強化績效考核結(jié)果運用,督促經(jīng)辦機構(gòu)積極地鞏固基礎、提升服務、推動工作。

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